监督办案双促进 拧紧招标”安全阀“

齐齐哈尔铁路运输检察院对一串通投标案召开拟不起诉公开听证会

 



  “作为本案中的招标单位,我们确实在招投标管理程序上不规范,为此,愿意接受检察机关的监督。”1月14日,齐齐哈尔铁路运输检察院就闵某某、于某某、孟某某3人涉嫌串通投标罪一案召开拟作不起诉决定公开听证会,大庆车务段代表同意检察机关的处理意见,进一步规范和完善招投标活动,更好地优化营商环境,维护铁路企业、国家和相关民营企业的利益。
  齐齐哈尔市铁锋区人大代表、政协委员、人民监督员、齐铁公安处办案人员、大庆车务段代表应邀参加了听证会,涉案的3名犯罪嫌疑人到场旁听。
  听证会上,案件经办人就案件证据情况、社会危害性和检察机关拟不起诉必要性进行了详细介绍和分析。参加会的代表就已听证的案件发表了各自的见解。
  “本案现有证据不足以认定孟某某实施了串通投标行为,检察机关在两次退回补充侦查后作出的存疑不起诉决定正确。”参会的人大代表、政协委员、人民监督员代表认为,犯罪嫌疑人闵某某与于某某二人虽然构成串通投标罪,但是二人犯罪情节轻微,通过借鉴相关类似刑事案例得知二人社会危害性较小,且在检察机关已适用认罪认罚,考虑到对民营企业的保护,同意检察机关对涉案人员作相对不起诉的处理决定。 
  同时,侦查机关代表也充分认同检察机关的处理意见。
  “检察机关办案既不能放过一个犯罪分子,也不能冤枉一个无辜公民。检察机关对适当的案件作出相对不起诉处理,更有利于实现法律效果和社会效果的统一,是轻罪诉讼制度体系构建所追求的目标之一。在没有确凿证据充分证明犯罪的情况下,不能对任何人提起公诉。”齐齐哈尔铁路运输检察院第二检察部主任张傲冬在会场及时进行法治宣传讲道,虽然对本案中的犯罪嫌疑人闵某某、于某某拟作出相对不起诉处理,但并不意味着对二人不作出其他处罚,下一步,检察机关将依据相关法律规定,提出检察意见,建议有关主管机关,对二人给予相关处罚,移送有关主管机关及时通报处理情况。
  该院还将结合实际,进一步强化监督措施,通过充分分析招标单位大庆车务段在招标程序中存在的制度瑕疵和管理漏洞向该单位专门下发《检察建议书》,限期整改规制并加强职工法律法规学习,推动检察监督活动深入扎实有效开展,切实解决铁路企业运营发展过程中遇到的实际问题。
  “本次听证会,检察机关充分听取了社会各界对相关涉罪行为的评价意见,充分体现了法律的公平和公正,也彰显了检察机关认真负责的态度,既是检务公开、听取民意的过程,也是接受社会监督、规范执法行为的过程,同时更是法治教育、法治宣传的过程。”齐齐哈尔铁路运输检察院党组书记、检察长彭玉琦表示,该院作为专门检察院,承担着为齐齐哈尔地区铁路平安建设保驾护航的职责,在召开听证会的同时,对铁路领域制度漏洞制发规制建议,为铁路领域招投标环节拧紧“安全阀”,既实现了“在监督中办案”又达到了“在办案中监督”的双赢工作目标。
 


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